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云南省人社厅服务农民工工作政策措施服务指南

时间2017-11-15 10:51:19  来源  作者

按语云南省人社厅为进一步做好为全省农民工的服务工作现将全省人社系统为农工民服务的主要工作政策措施服务流程和服务渠道集中公布如下便于为广大农民工朋友了解人社政策办理人社业务提供帮助

 

云南省人社部门为农民工服务的16条政策措施

 

目前国家公布和实施的各类服务农民工?#21335;?#20851;政策在云南均能得到有效执行在此基础上我省又制定了一系列服务农民工和支持农民工市民化的特殊政策措施

1.进城落户农民符合劳动预备制培训条件的可自愿选择省内技工院校参加1-2个学期的劳动预备制培训申请享受职业培训补贴培训补贴标准参照国家涉农专业免学费的标?#25216;?#23398;校在校生学习费用标准给予每学期培训补贴1500元每学年3000元培训合格并通过职业技能鉴定取得初级以?#29616;?#19994;资格证书6个月内实现就业的按培训补贴标准的100%给予补贴6个月内未实现就业但取得初级以?#29616;?#19994;资格证书的按培训补贴标准的80%给予补贴?#20113;?#20013;享受城市居民最低生活保障家庭的学?#20445;?#32473;予生活费补贴补贴标准为每学期750元每人每月150元

2.农村转移就?#36947;?#21160;者有就业要求和培训愿望的可参加就业技能培训或创业培训培训合格并通过技能鉴定取得初级以?#29616;?#19994;资格证书或专项职?#30340;?#21147;证书创业培训合格证的每人每年只能享受一次职业培训补贴不得重复申请享受职业培训补贴的培训期限最长不超过12 个月

3.对通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职?#30340;?#21147;证书的贫困家庭劳动力城乡未继续升学的应届初高中毕业生农村转移就?#36947;?#21160;者按照初级不超过100元中级不超过120元高级不超过150元的标准给予一次性职业技能鉴定补贴

4.自主创业的进城落户农民可申请享受不超过10万元的创业担保贷款和?#25353;?#20813;扶补创业小额贷款扶持合伙经营合伙创办企业或创业成功后新吸纳人员就业的可根据合伙人数或吸纳就业人数按每人10万元申请总额不超过30万元的小额担保贷款申请?#25353;?#20813;扶补创业小额贷款自主创业的?#19978;?#21463;创业项目评审创业咨询培训创业导师指导跟踪服务?#21462;?#19968;条龙创业帮扶

5.进城落户农民申请?#25353;?#20813;扶补创业小额贷款首?#26410;?#19994;的可按规定减免相关税费且创业稳定1年以上的依据招用云南省户籍劳动者就业并签订劳动合同的情况?#19978;?#21463;1000元至3000元一次性创业补贴

6.进城落户农民参加创?#30340;?#21147;培训通过考试取得国家认可的培训合格证书之后取得工商营业执照实现创业的可按规定享受创业培训补贴

7.将返乡创业农民工和农村户籍的城镇个体工商经营从业人员纳入城镇企业职工基本养老保险制度覆盖范围通过加强创业培训实施创业辅导员帮扶优先给予创业担保贷款支持返乡农民工创立农民合作社家庭农场农业产业化企业林场等新型农业经营主体

8.对不能按用人单位工资总额计提工伤保险费用的且临时性流动性较大使用就业不稳定农民工较为集中的建设施工单位可以实行按工程项目计提工伤保险费用的方式参保?#20260;?#22312;地社会保险经办机构为其优先办理参加工伤保险?#20013;?/span>

9.年满16周岁以上不含全日制在校学生至法定退休年龄在云南省境内从事个体工商户自谋职业者以及采取各?#33267;?#27963;方式就业的人?#20445;?#32463;本人自愿申请可持户籍资料在户籍所在地或凭云南省居住证在居住地以灵活就业人员身份参加企业职工基本养老保险

10.未参加企业职工基本养老保险的城镇落户居民可在户籍转入地参加和?#26377;?#22478;乡居民基本养老保险按规定享受当地政府补贴转入前后的缴费年限合并计算但已按规定领取城乡居民养老保险待遇的无论户籍是否迁移养老保险关系不转移仍在原参保地领取待遇

11.未建立劳动关系的进城落户农民可参加属地城乡居民医疗保险并享受相应医疗保险待遇?#37096;?#20197;灵活就业人员个体工商户身份参加城镇职工医疗保险并享受相应医疗保险待遇

12.参加失业保险的城镇落户居民失业后符合失业保险金申领条件的按规定领取失业保险金领取失业保险金期间可按一定比例给予医疗补助;领取失业保险金期间?#21171;?#30340;一次性发给其家属丧葬补助金和抚恤金;领取失业保险金期间自谋职业的按规定给予创业补助参?#21448;?#19994;培训和求职的按规定给予职业培训补贴职业介绍补贴

13.进城落户农民根据自身实际参加相应的基本医疗保险在城镇单位就业并有稳定劳动关系的按规定随所在单位参?#21448;?#24037;基本医疗保险以下简称职工医保?#20445;?#20197;非全日制临时性工作等灵活形式就业的可以灵活就业人员身份按规定参加就业地职工医保?#37096;?#20197;选择参加户籍所在地城乡居民医保其他进城落户农民可按规定在落户地参加城乡居民医保执行当地统一政策对参加城乡居民医保的进城落户农民按规定给予参保补助个人按规定缴?#36873;?#21442;加城乡居民医保的进城落户农民实现就业并参?#21448;?#24037;医保的不再享受原城乡居民医保待遇

14.企业须依法与招用的农民工签订劳动合同建立职工名册并办理劳动用工备案规范工程建设领域劳动用工管理坚持施工企业与农民工先签订劳动合同后进场施工推广建设领域农民工劳动合同范本明确约定工作时间工作内容劳动报酬等内容简化农民工劳动合同的签订与解除?#20013;?#26045;工总承包企业(包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业下同)和?#32844;?#20225;业(包括承包施工总承包企业发包工程的专业企业下同)等用人单位与农民工解除或终止劳动关系?#20445;?#24212;当在7个工作日内结清工资出具书面证明(用人单位与农民工各执一份)注明工资支付情况

15.全面实行工资按月支付和银行代发工资制?#21462;?#20225;业要依法按月足额支付工资给农民工本人严禁将工资发放给不具备用工主体资格的组织和个人在工程建设领域全面实行企业委托银行代发农民工工资制度鼓励?#32844;?#20225;业农民工工资委托施工总承包企业直接代发企业负责为招用的农民工申办银行个人工资账户并办理实名制工资支付银行卡按月考核农民工工作量并编制工资支付表经农民工本人签字确认后委托银行通过本企业农民工工资(劳务费)专用账户(即农民工工资准备金账户)将工资划入农民工个人工资账户?#32844;?#20225;业委托施工总承包企业直接代发农民工工资的由施工总承包企业将?#32844;?#20225;业认可农民工本人签字确认的工资通过银行直接划入农民工个人工资账户施工总承包企业和?#32844;?#20225;业应将经农民工本人签字确认的工资支付记录保存2年以上备查

16.劳动人事争议仲裁机构要畅通农民工维权绿色通道?#20445;?#23545;拖欠农民工工资案件快立快调快审快结对集体欠薪争议或涉及金额较大的欠薪争议案件要挂?#36139;?#21150;加强裁审衔接与工作协调提高欠薪争议案件裁决效率;加大终局裁决力度对法定终局裁决范围内的欠薪争议一裁终局;对符合裁决先予执行条件的案件根据农民工的申请裁决先予执行帮助农民工尽快拿到被拖欠的工?#30465;?#20805;分发挥乡镇社区企业各类调解组织和法律援助机构作用主动为农民工提供法律援助和法律服务

 

云南省人社部门服务农民工12项业务办理指南

 

一农村劳动力如何参与转移输出

农民工朋友可以在其户口所在地按照其培训意愿由当地公共就业服务机构免费提供职业技能培训或创业培训每人每年?#19978;?#21463;一次具体向各州市县市区就业部门咨询可以在各州市免费参加由各级公共就业服务机构组织的招聘会?#37096;?#20197;到各级公共就业服务机构免费得到就业创业信息职业指导等服务

二农民工如何申报就业登记

用人单位?#26032;?#20892;民工后应当在?#21152;?#20043;日起30日内到单位所在地?#21335;أ?#24066;区公共就业人才服务机构办理就业?#21152;ã?#30331;记?#20013;?/span>

如果农民工从事个体经营或者灵活就业的请本人到就业创业地户籍所在地或常住地?#21335;أ?#24066;区乡镇街道公共就业人才服务机构申报就业登记

申请就业登记?#20445;?#24212;携带以下材料

本人就业创业证

自主创业的提交工商营业执照

灵活就业的提交街道社区劳动保障工作机构出具的灵活就业证明

如果农民工是初次登记以前未办理就业创业证的还需提交以下材料

填?#30784;?#20113;南省就业创业失业登记申请表1份

劳动者本人居民身份证原件附复印件1份

二寸照片2张由受理其就业登记的公共就业人才服务机构一并办理?#37096;?#30001;用人单位向办理就业?#21152;֙?#30331;记?#21335;أ?#24066;区公共就业人才服务机构代为申办

三农民工如何申报失业登记

如用人单位与农民工终止或者解除劳动关系后应由用人单位于15日内到受理其?#21152;?#30331;记?#20013;?#30340;公共就业人才服务机构办理失业退工登记?#20013;?/span>

农民工自主申报失业登记的请由本人携带就业创业证和本人居民身份证原件附复印件1份到本人户籍所在地或常住地?#21335;أ?#24066;区乡镇街道公共就业人才服务机构办理失业登记

办理失业登记?#20445;?#27880;意提供以下材料

如果是?#21451;?#26657;毕肄业没有就业经历的提供毕业证书或学校毕肄业证明

与用人单位终止或者解除劳动关系的提供终止或者解除劳动关系证明

从事个体经营开办私营企业或民办非企业停业的人?#20445;?#25552;供工商行政部门或民政部门出具的停业证明

土地被征用的失地人?#20445;?#25552;供相关失地证明

复员退役军人随军家属未安置就业的提供安置部门出具?#21335;?#20851;证明或证件

刑满释放假释监外执行的提供司法公安部门证明或户籍所在地乡镇街道证明

四农民工如何申请就业技能培训补贴

如果农民工参加了职业培训机构按照本年?#21462;?#20113;南省职业技能分类培训指导目录所列职业(工种)开展的培训培训后取得职业资格证书(或专项职?#30340;?#21147;证书或专项培训合格证书下同)?#19978;?#24403;地当地人力资源和社会保障部门申请享受就业技能培训补贴

申请就业技能培训补贴?#20445;?#24212;当携带

身份证复印件

ڡ就业创业证(或就业失业登记证)复印件

职业资格证书或专项职?#30340;?#21147;证书复印件

职业技能鉴定机构开具的行政事业性收费票据(或税务发票)等凭证材料

如果农民工选择由职业培训机构代为申请培训补贴的除上述规定材料外还应提供培训人员名单代为申请协议书

申请材料经审核后按规定支付到申请者本人个人银行账户或代为申请的培训机构开立的银行基本账户

五返乡农民工创业如何申请?#25353;?#20813;扶补小额担保贷款

如果您是返乡创业的农民工注册的企业是在2009年1月1日后完成工商注册可以在云南省内不受区域户口限制申请期限为3年?#25353;?#20813;扶补创业小额贷款

?#25353;?#20813;扶补创业小额贷款由各县市区就业经办机构工商联工会共青团妇联个私协会教育部门承办您应向具体承办单位提出?#25353;?#20813;扶补创业小额贷款申请

经承办单位初审后推荐由创业人员向经办农村信用社提出贷款申请填?#30784;?#20113;南省创业小额贷款申请审批表并按要求提交贷款相关资料

承办单位会同农村信用社组织对创业人员和创业项目进行考察对创业计划创业项目的市场风险技术风险管理风险等方面进行评估提出项目实施和贷款审核意见农村信用社与创业人员签订借款合同发放贷款

六农民工如何申请工伤并申领工伤医疗待遇

如果农民工发生事故伤害或者被诊断为职业病农民工所在单位应当自事故伤害之日或者被诊断为职业病之日起30日内向统筹地区人力资源社会保障行政部门提出工伤认定申请特殊情况申请时限可以?#23454;?#24310;长
    如果农民工所在的用人单位未在规定的时限内提交工伤认定申请在此期间发生的有关工伤费用由该用人单位负担用人单位不提出工伤认定申请的本人或者直系?#36164;?#24037;会组织在事故伤害发生之日或者被诊断为职业病之日起1年内可以直接向用人单位所在地统筹地区人力资源社会保障行政部门提出工伤认定申请

申请工伤认定时应提交以下材料

工伤认定申请表

与用人单位存在劳动关系的证明材料

医疗诊?#29616;?#26126;或者职业病诊?#29616;?#26126;书

工伤认定申请表要写明事故发生的时间地点原因以及职工伤害程度等基本情况

人力资源社会保障行政部门将在自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定并送达申请工伤认定的职工或者其直系?#36164;?#21644;所在单位

如果农民工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行及?#26412;?#27835;可以按照规定享受工伤医疗康?#21019;?#36935;治疗工伤应当在签订服务协议的定点医疗康复机构就医情况紧急时可以先到就近的医疗机构?#26412;x?#24182;按统筹区社保经办机构相关规定进行备案

申报工伤医疗待遇需向统筹区社保经办机构提供以下材料

医疗费发?#20445;?#21407;件

处方

住院费用明?#30422;?#21333;

检查结果报告单

出入院记录

出院证等医疗就诊资料

统筹区社保经办机构要求的其他材料

如果农民工遭受事故伤害或者患职业病被认定为工伤并经劳动能力鉴定委员会评定伤残等级和生活护理等级的可以按照工伤保险条例中华人民共和国国务院令第586号及云南省实施工伤保险条例办法云政发2011255号文件规定享受一次性伤残补助金劳动能力鉴定?#36873;?#19968;次性医疗补助金伤?#34218;?#36148;及生活护理费待遇

农民工因工?#21171;?#30340;其近?#36164;?#25353;照文件规定享受一次性工亡补助金丧葬补助?#36873;?#20379;养?#36164;?#25242;恤金待遇

申领相关待遇所需材料及流程以所在统筹地区社会保险经办机构要求为准

七农民工如何申领生育保险待遇

如果农民工连续缴纳生育保险费满6个月以上发生生育或计划生育的可以在用人单位所在统筹地区社保经办部门的规定时限内按统筹地区社保经办部门的要求提供相关材料依照规定申领生育或计划生育医疗?#36873;?#29983;活津贴等相关费用

八农民工如何参加失业保险和申领失业保险待遇

农民工被单位招用后应当由工作单位负责到企业所在地的失业保险经办机构为其办理失业保险参保缴费?#20013;?/span>

如果农民工参加了失业保险在遭遇失业后可凭单位出具的解除终止劳动合同关系证明60日内到参保所在地的失业保险经办机构办理申领失业保险金?#20013;?/span>

失业保险经办机构审核通过后发放一次性生活补助金或按月发放失业保险金

九农民工如何参加基本养老保险

与农民工签订劳动合同的用人单位按规定应当在用工后30日内到所属社会保险经办机构为您办理参保登记由用人单位和农民工按规定共同缴纳基本养老保险?#36873;?/span>

在云南省境内从事个体工商户自谋职业以及采取各?#33267;?#27963;方式就业的人?#20445;?#32463;本人自愿申请可持户籍资料在户籍所在地或凭云南省居住证在居住地以灵活就业人员身份参加企业职工基本养老保险

十农民工如何转移养老保险关系

1.具有云南省户籍的农民工在云南省范围内参加企业职工养老保险后转移?#26377;?#20859;老保险关系分为以下情况办理

农民工与所在用人单位解除劳动关系后由用人单位到所属社会保险经办机构办理停保

农民工与新的用人单位签订劳动合同后由新就业单位到所属社保经办机构为农民工办理参保?#26377;中?#30001;新的用人单位继续按规定为农民工参保缴费其养老保险前后缴费年限合并计算待达到养老保险待遇领取条件?#20445;?#25353;规定享受相应待遇

如果没有?#19994;?#26032;的用人单位回原籍的可由农民工本人到其户籍所在地社会保险经办机构办理养老保险关系?#26377;中?#20197;灵活就业人员身份继续参加企业职工基本养老保险其养老保险前后缴费年限合并计算待达到养老保险待遇领取条件?#20445;?#25353;规定享受相应待遇

2.如果属于跨省流动就业的农民工与单位解除劳动合同?#20445;?#24212;由原单位到原参保所在地社会保险经办机构开具基本养老保险参保缴费凭证交由农民工本人其基本养老保险关系随同转移到新参保地并按下列原则办理

重新?#19994;?#26032;单位并与单位签订合同的由农民工本人将基本养老保险参保缴费凭证?#26041;?#26032;用人单位由新用人单位到所属社会保险经办机构办理养老保险关系?#26377;中?#31526;合办理?#26377;?#36716;移?#20013;?#30340;新就业地社会保险经办机构与原参保地社会保险经办机构联系办理?#26377;?#36716;移事宜您本人不用到社会保险经办机构办理任何?#20013;?/span>

云南省户籍的农民工回云南省就业但未?#19994;?#26032;单位而是灵活就业的可以灵活就业人员身份到户籍所在地社会保险经办机构继续参加企业职工基本养老保险由农民工本人持基本养老保险参保缴费凭证户口本身份证等资?#31995;?#25143;籍所在地社会保险经办机构申请办理养老保险关系转移?#26377;?#25143;籍地社会保险经办机构收到农民工提交的资料后符合办理转移?#26377;?#30340;由户籍地社会保险经办机构与原参保地社会保险经办机构联系办理转移?#26377;?#20107;宜

3.跨省流动就业的农民工并同时参加了城镇职工养老保险?#32479;?#20065;居民养老保险的分以下两种情况办理

当达到城镇职工基本养老保险法定年龄?#20445;?#33509;城镇职工养老保险缴费年限满15年的可以申请从城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险按照城乡养老保险制?#35748;?#25509;经办规程试行?#32479;?#38215;职工养老保险办法等计算个人账户和计发待遇城乡居民养老保险个人账户全部存储额并入城镇职工养老保险个人账户但城乡居民基本养老保险缴费年限不合并计算或折算为城镇职工养老保险缴费年限

同时参加城镇职工养老保险?#32479;?#20065;居民养老保险但城镇职工养老保险缴费年限不足15年的可以申请从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险待达到城乡居民基本养老保险规定的待遇领取条件?#20445;?#25353;照城乡居民养老保险办法计发待遇城镇职工养老保险个人账户全部存储额并入城乡居民基本养老保险个人账户参加城镇职工养老保险缴费年限合并计算为城乡居民基本养老保险缴费年限

十一农民工如何参加医疗保险转移医疗保险关系

1.农民工可根据自身情况参加户籍所在地或就业地城镇职工或城乡居民基本医疗保险有用工单位的由用工单位与农民工签订劳动合同后30日内为其办理城镇职工医疗保险参保无用工单位的可由农民工选择?#24895;?#20307;身份参加属地职工医疗保险或户籍所在地城乡居民医疗保险

2.农民工医保关系转移?#26377;?#20892;民工在就业地参加了城镇职工医疗保险的当就业地跨统筹区发生变动?#20445;?#38656;及时办理医疗保险关系转移?#26377;中?#20855;体流程如下

跨统筹地区流动前由农民工本人或所在用人单位到基本医疗保险关系所在地经办机构办理中止参保?#20013;?#24182;按规定提供居民身份证等相关证明材料申请开具参保合凭证

跨统筹地区流动就业后按规定参加转入地基本医疗保险由农民工或农民工新就业的用人单位向转入地经办机构提出转移申请并提供参保合凭证填?#30784;?#22522;本医疗保险关系转移?#26377;?#30003;请表并按规定提供居民身份证等相关证明材料

转入地经办机构受理申请后对符?#31995;?#22320;转移?#26377;?#26465;件的在受理之日起15个工作日内与转出地经办机构联系生成并发出基本医疗保险关系转移?#26377;?#32852;系函,转出地经办机构在收到联系函之日起15个工作日内生成并核对参保人员基本医疗保险类型变更信息表并提供给转入地经办机构转入地根据信息表及用人单位或参保人员提供的材料补充完善后续相关工作

3.农民工医保费用零星报销办理流程在云南省参加城乡居民基本医疗保险的外出务工人?#20445;?#22240;病需在务工地住院治疗的应在3日内将住院证传真至参保地医保经办机构进行备案所住医院已开通异地联网结算系统的由参保地医疗经办机构开通异地联网结算系统住院费实时结算无须回参保地报销所住医院未开通异地联网结算系统的住院费由本人垫付出院后持发票费用明细病案首页复印件出院证社保卡复印件到参保地医保经办机构报销

十二农民工如何解决劳动争议保障劳动权益?

1.劳动争议是指劳动关系当事人因实现劳动权利和履行劳动义务而发生的纠?#20303;?/span>在农民工与用人单位发生争议属于劳动争议可通过协商?#27492;?#26041;自行协商处理调解申请仲裁依法进行劳动保障维权举报投诉;诉讼渠道解决

2.农民工申请劳动仲裁劳动争议仲裁是指劳动争议仲裁机构依据劳动争议当事人的请求通过对劳动争议的法律关系事实和责任等进行调查审理依法作出公正的调解和裁决对当事人均有?#38469;?#21147;并可申请人民法院强制执行的一种劳动争议处理方式遇到以下情况时您可申请劳动仲裁

因确认劳动关系发生的争议

因订立履行变更解除和终止劳动合同发生的争议

因除名辞退和辞职离职发生的争议

因工作时间休息休假社会保险福利培训以及劳动保护发生的争议

因劳动报酬工伤医疗?#36873;?#32463;济补偿或者赔偿金等发生的争议

法律法规规定的其它劳动争议可按照规定提交劳动争议仲裁申请书

当农民工与用人单位发生劳动争议?#20445;?#24212;注意收集以下证据

来源于用人单位的证据如与用人单位签订的劳动合同或者与用人单位存在事?#36947;?#21160;关系的证明材料如出入证工作证工?#23454;?#25276;金收条用人单位解除或终止劳动关系通知书考勤记录等

来源于其他主体的证据如职业中介机构的收?#35757;?#25454;

来源于有关社会机构如发生工伤或职业病后的医疗诊?#29616;?#26126;或者职业病诊?#29616;?#26126;书职业病诊断鉴定书向劳动保障行政部门寄出举报材?#31995;?#30340;邮?#21482;?#25191;

来源于劳动保障部门的证据如劳动保障部门告知投诉受理结果或查处结果的通知书

3.农民工依法进行劳动保障维权举报投诉农民工在遇到劳动保障违法行为的时候可以对自己所在企业依法有管辖权的人力资源社会保障部门劳动保障监察机构举报或拨打12333投诉

农民工朋友如需要更详细的了解人社服务农民工相关政策或业务办理方式可以通过以下几个渠道进行咨询

一可在全省各级人社部门服务大厅咨询相关业务办理方式

二拨打12333

12333是全国统一的人力资源和社会保障服务专用号码全国通用在云南省内各地可直接拨打12333号码只产生市话费没有长话费在省外拨打云南12333需加拨0871区号

三通过网络咨询

通过连接互联网的电脑或?#21482;?#20351;用浏览器在地址栏输入http://www.yn12333.gov.cn登陆云南人力资源和社会保障12333公共服务网?#20445;?#28857;击在线咨询

四使用云南人社掌上12333?#21482;APP

使用?#21482;?#27983;览器扫码软件扫描此二维码打开App下载页面选择相应App进行下载安装

(五关注云南12333微信公众号

使用?#21482;?#24494;信扫描此二维码直接关注云南12333微信公众号

(六)扫描农民工维权提示卡

使用?#21482;?#24494;信扫描此二维码了解云南农民工权益维护相关内容


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